隨著各級政府改革工作的逐步深化，精簡機構(gòu)人員、提高工作效率和質(zhì)量已顯得越來越重要了，它將直接影響著各級政府機關(guān)改革的成敗。深圳市技術(shù)監(jiān)督局率先在行政管理工作中引入ISO9000咨詢，為各級政府及職能部門提高決策水平、工作效率和質(zhì)量，減少和避免失誤帶了一個好頭。值得各級政府部門借鑒。
質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準的一個重要特征，是提供了一整套科學的工作思路和方法，幫助人們在工作中少走彎路、避免大的失誤，確保工作的質(zhì)量。所以，它不僅適用于各種經(jīng)濟活動，實際上也適用于各種行政管理部門。按照質(zhì)量管理和質(zhì)量保征標準適用的39個經(jīng)濟活動類別來看，幾乎包含了所有的社會經(jīng)濟活動領(lǐng)域。
GB/19000——ISO9000標準特別強調(diào)“所有工作是通過過程來完成的。”我們的每一個實體，各有各的工作職能，所有的工作、職能實際上也是通過過程來完成的。一個職能的工作是一個大的過程；每一項工作是一個大的過程；而在整個過程中每一個階段也可以視為一個過程。
過程是什么？ISO9000標準定義為“將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組彼此相關(guān)的資源和活動”。要完成任何一項工作，都要有必要輸入，如：國際、國內(nèi)的政治、經(jīng)濟動向，法律、法規(guī)的要求，國家技術(shù)經(jīng)濟政策，市場需求，主管部門和主管領(lǐng)導的指示等等，這是我們開展工作的基礎(chǔ)或依據(jù)；要完成任何一項工作，都必須投入適當?shù)馁Y源和組織必須要的活動，如：勝任該項工作的人員和必要的設施、資金等等。
任何一項工作都有一個工作目標，達到一定的結(jié)果，這就是輸出。搜集各種信息，投入資源，組織活動，實現(xiàn)工作目標，滿足輸出的要求，這就是一項工作的全過程。過程本身就是輸入轉(zhuǎn)化過程實際上就是價值增加的轉(zhuǎn)換。倘若一項工作完成以后，實現(xiàn)不了價值的增加，那就表明工作的失敗或者表示那項工作就不應該去做。
為了實現(xiàn)某項工作目標，就得事前策劃好進行該項工作應該采取的途經(jīng)和方法，在ISO9000標準中就叫作程序。它應當明確該項工作的目的和范圍；做什么和誰來做，何時、何地、如何做，應當配備什么樣的資源（材料、設備、姿料），如何對活動進行控制和記錄等等。在我們的行政管理中，每個職能部門為履行某項職能，一般都要制定一個管理辦法或?qū)嵤┘殑t，形成文件，實際上也就是“書面程序”或“文件化程序”。由此可見，各項工作的質(zhì)量是對通過的管理來實現(xiàn)的；過程的質(zhì)量又取決于所投入的資源和活動；而活動的質(zhì)量則是通過實施該項活動所采用的途徑和方法予以確保的。控制活動的有效途徑和方法應制定在各項工作管理辦法或?qū)嵤┘殑t等文件中。要提高一個機關(guān)的工作效率和透明度，防止行政管理的隨意性，杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，都應當按照文件化的管理辦法或?qū)嵤┘殑t辦事。
